Република България ■ Община Стара Загора

Размер на шрифта

Banner

Banner
Banner
Banner
Banner
Banner
Banner

Banner
Banner

Приют за животни

Banner

ОП Околна среда

Banner

Banner

Вие се намирате в: Начало Administrative Acts Проекти на наредби Проект на Наредба за публична отчетност на бюджетните разходи - 11/2012

Проект на Наредба за публична отчетност на бюджетните разходи - 11/2012

Attention: open in a new window. PDFprintemail


ПРОЕКТ на Наредба за публична отчетност на бюджетните разходи на Община Стара Загора

Чл. 1. Тази наредба регламентира задълженията на Община Стара Загора за предоставяне на достъп до информация и публичен отчет за бюджетните разходи на администрацията.

Чл. 2. (1) Кметът на Община Стара Загора създава и поддържа публична база данни за разходите на администрацията с безплатен и свободен публичен достъп чрез интернет страницата на общината.
(2) Базата данни по ал. 1 съдържа информация за:
1. общия размер на бюджетните средства, разходвани за възнаграждения по трудови и служебни правоотношения и начислените допълнителни възнаграждения на работещите по служебни и трудови правоотношения в администрацията;
2. общия размер на изплатените дневни, квартирни и транспортни разходи, направени в страната и чужбина;
3. разходите за протоколни и представителни нужди;
4. договорите за външни услуги за материално, техническо и информационно обезпечаване на дейността на администрацията;
5. сумите, изплатени по договори за възлагане на обществени поръчки, включително и за доставки или услуги по чл. 14, ал.4 и ал.7 от Закона за обществените поръчки, с посочване на изпълнителите;
6. лихви и главница, които Общината разплаща по договори за кредит, договори за поемане на дълг. както и лихви по просрочени договори на Общината.
7. разходите за обезпечаване на сметосъбирането, сметоизвозването и снегопочистването в Община Стара Загора, което включва таксите за депониране, плащанията по договорите с избраните фирми-изпълнители и всички съпътстващи разходи за тази дейност;
8. съфинансиране по европейски и национални проекти, което се обезпечава от общинския бюджет.
9. прехвърлянето на парични суми от един в друг параграф в приетия бюджет на общината, както и предназначаването на парични суми за друга дейност в рамките на същия параграф.

Чл. 3. (1) Информацията в базата данни по чл. 1 се актуализира ежемесечно не по-късно от 20-то число на месеца за предходния месец.

Чл. 4. (1) Базата данни по чл. 1 разполага с форум и форма за обратна връзка, като по този начин се гарантира свободното изразяване на мнението на гражданите във връзка с публичните разходи на администрацията.
(2) Данните от обратната връзка по предходната алинея, се събират в доклад и се представят пред общинския съвет на всяко шестмесечие от кмета на общината.

ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§1. Изпълнението на тази наредба се възлага на кмета на община Стара Загора

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§1 . Базата данни, предвидена по чл. 1 се създава в срок от три месеца от приемането на тази наредба.
§2. Настоящата наредба влиза в сила от .........


МОТИВИ КЪМ ПРОЕКТА

Издръжката на администрацията, особено във време на криза и бюджетен недостиг, изисква дисциплина при изразходването на всеки лев. Никога не са били достатъчни само административният контрол и счетоводните одити. Няма по-дисциплинирано управление от това, което се отчита за всеки разход пред обществото и е непрекъснато във фокуса на гражданския и медиен контрол. Затова предлагаме една реалистична и конкретна стъпка за поставяне на разходите на общинската администрация под действен и своевременен обществен контрол - да се създаде единна база данни със свободен и безплатен достъп чрез интернет, в която да се публикуват в удобен и разбираем вид най-важните бюджетни разходи на общината.

Водени от идеята за осигуряване на граждански контрол върху властта на всички нива - смятаме, че е необходима такава радикална и необратима прозрачност. Не чрез тромави реорганизации, а с иновативни мерки, които дават бърз, но дълготраен ефект и засилват гражданския контрол. В САЩ е в действие и ефективно се прилага Закона за прозрачността от 2006 г., с който се създаде единен интернет портал на държавните разходи – www.USAspending.gov. Той позволява лесно да се търси и агрегира информация за бюджетните разходи, така че всеки с достъп до интернет да може да направи справка за какво се харчат парите на данъкоплатците от държавните органи и кои са техните контрагенти. правителството на САЩ разгърна тези модерни правила за радикална прозрачност на държавните харчове в Програма „Правителство на 21-я век – кампания за съкращаване на административните разхищения".

Администрацията на Кмета на Община Стара Загора вече осигурява информация за рамките на приетия годишен бюджет- чрез обособена препратка в интернет страницата на Общината. Съдържанието на тази информация, обаче, не е изрично регламентирано и в голяма степен неразбираемо за широк кръг лица- във вида, в който се предоставя на постоянните органи на Общински съвет. Не е предвидена и форма за обратна връзка на заинтересованите лица към общинската администрация, за да бъдат взети предвид предложенията и становищата им относно начина на извършване на общинските разходи.

Предлаганият проект за наредба е стъпка в тази насока и ще позволи за да започне да се преодолява хроничното недоверие на гражданите към властта, в частност – спрямо органите на местното самоуправление.

Предложения по проекта могат да се изпращат на електронна поща   This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it   в срок до 13 декември 2012 година включително.